記者肖良志報(bào)道　　

　　12月22日上午，職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)執(zhí)行局局長(zhǎng)馬成全在武漢會(huì)議上通報(bào)了中超、中甲和中乙聯(lián)賽的相關(guān)政策，包括全新的職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入規(guī)定、U23和外援新政、轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)節(jié)費(fèi)等和18條有關(guān)的多項(xiàng)具體政策。其中，外界比較關(guān)心的是職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入規(guī)定和U23新政。正像體壇加此前獨(dú)家報(bào)道的一樣，U23新政以2017年5月24日的通知為基礎(chǔ)，2018賽季，中超、中甲以及他們參加的足協(xié)杯賽事，確保一名U23首發(fā)，U23出場(chǎng)人次不少于外援人次。

　　U23和外援的具體規(guī)定如下，（一）俱樂部一隊(duì)賽季報(bào)名名單：1、首次報(bào)名中期補(bǔ)報(bào)后，國(guó)內(nèi)球員最多為27人。2、中超俱樂部外籍球員報(bào)名人數(shù)：全年累計(jì)報(bào)名最多6人次，同時(shí)報(bào)名人數(shù)最多4名。3、中甲俱樂部外籍球員報(bào)名人數(shù)：全年累計(jì)報(bào)名最多4人次，同時(shí)報(bào)名人數(shù)最多3人。

　　（二）每場(chǎng)比賽，每支俱樂部隊(duì)：1、11名首發(fā)球員中至少有1名U23球員；2、外籍球員的累計(jì)上場(chǎng)人次，中超聯(lián)賽為不得超過3人次，中甲聯(lián)賽為不超過2人次，中國(guó)足協(xié)杯賽中不同級(jí)別聯(lián)賽球隊(duì)之間的比賽，外籍球員每場(chǎng)報(bào)名上場(chǎng)規(guī)定按低級(jí)別聯(lián)賽的規(guī)定執(zhí)行；3、U23球員的實(shí)際累計(jì)上場(chǎng)人次不得少于本隊(duì)外籍球員實(shí)際累計(jì)上場(chǎng)人次；4、如違反以上規(guī)定的球隊(duì)，該場(chǎng)比賽按棄權(quán)處理，中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)還將視情節(jié)對(duì)該俱樂部做出進(jìn)一步處罰。

　　（三）預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽：1、每場(chǎng)預(yù)備隊(duì)比賽中，每隊(duì)同時(shí)上場(chǎng)的球員中應(yīng)不少于5名U23球員（因紅牌罰下造成的不足除外）2、每場(chǎng)預(yù)備隊(duì)比賽中，每隊(duì)同時(shí)上場(chǎng)的球員中最多只能有1名外籍球員。（四）2018賽季，U23球員為1995年1月1日及以后出生的非港澳臺(tái)的國(guó)內(nèi)球員。

　　關(guān)于職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入規(guī)定，最為引人注目的還是從2019年開始，中超、中甲和中乙必須具備相應(yīng)的梯隊(duì)，即中超和中甲具備U19、U17、U15、U14、U13五級(jí)梯隊(duì)，中乙必須具備U17、U15、U14、U13四級(jí)梯隊(duì)，且只能是俱樂部獨(dú)立擁有，注冊(cè)在本俱樂部名下。與此同時(shí)，在基地、體育場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面，準(zhǔn)入規(guī)定都有明確的時(shí)間表，將讓職業(yè)俱樂部的運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范。

　　在U23新政方面，2017賽季執(zhí)行的是必須至少有一名U23球員首發(fā)，到2017年5月24日的時(shí)候，中國(guó)足協(xié)又下發(fā)了正式的通知，從2018賽季起，U23球員的上場(chǎng)人次要和外援相同。后來，在一些俱樂部的建議下，中國(guó)足協(xié)擬了一份新的U23新政方案，下發(fā)到中超和中甲俱樂部征求意見。這份方案的內(nèi)容是保持一名U23球員始終在場(chǎng)上，18人名單中至少三名U23球員（至少有一名U21）。

　　不過，經(jīng)過多方面的權(quán)衡之后，這份征求意見的方案沒有得到認(rèn)可。2017賽季，U23球員在中超和中甲聯(lián)賽得到了大量使用，有些俱樂部上場(chǎng)比賽的U23球員達(dá)到了4至6人。更為重要的是，很多俱樂部使用的U23球員并非就是23歲，一些球員是20歲、21歲或者22歲，也就是說這些球員UI起碼可以連續(xù)兩年甚至是三年當(dāng)做U23使用，經(jīng)過兩年或者三年的鍛煉之后，肯定會(huì)成為球隊(duì)的中堅(jiān)力量。如果能夠有更多的U23球員上場(chǎng)比賽，則5年之后，中國(guó)球員的年齡結(jié)構(gòu)更為合理，各級(jí)國(guó)家隊(duì)也會(huì)受益。

　　因此，5月24日下發(fā)的那份通知沒有作廢。在這份通知中，沒有明確U23是否首發(fā)等具體內(nèi)容，如果僅僅執(zhí)行這份通知，則很容易讓俱樂部鉆更多的空子。中國(guó)足協(xié)利用具體的條款堵住了漏洞，即中超和中甲球隊(duì)每場(chǎng)比賽必須至少有一名U23球員首發(fā)，出場(chǎng)人次不少于外援實(shí)際累計(jì)上場(chǎng)人次。比如，全場(chǎng)有3名外援出場(chǎng)比賽，一名U23球員首發(fā)，則另外還要替補(bǔ)上場(chǎng)兩名U23球員。如何使用好U23球員，對(duì)于每個(gè)主教練來說，也是一門功課。