記者馬德興武漢報(bào)道

22日，中國(guó)足協(xié)將在武漢塔子湖訓(xùn)練基地舉行職業(yè)俱樂(lè)部學(xué)習(xí)十九大工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神是本次會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，中國(guó)足協(xié)也將展開(kāi)一年一度的聯(lián)賽工作會(huì)議。不出意外，備受關(guān)注的2018賽季聯(lián)賽U23政策將在本次會(huì)議正式出臺(tái)。新政很可能在要求“U23國(guó)內(nèi)球員必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“90分鐘內(nèi)必須要求一名U23球員始終在場(chǎng)”。最終方案及詳細(xì)描述或?qū)⒃诮裉斓臅?huì)議后揭曉。

罕見(jiàn)的高規(guī)格會(huì)議

中國(guó)足協(xié)對(duì)此次會(huì)議非常重視，要求所有中超、中甲、中乙俱樂(lè)部必須派出董事長(zhǎng)與總經(jīng)理同時(shí)出席，以往，中國(guó)足協(xié)在下發(fā)文件時(shí)很少明確提出類(lèi)似要求。各俱樂(lè)部也深知此次武漢會(huì)議的重要性，基本都派出了總經(jīng)理或更高級(jí)別官員出席。

按會(huì)議日程，這次會(huì)議將由中國(guó)足協(xié)常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)張劍主持，今天(22日)上午首先由國(guó)家體育總局局長(zhǎng)助理、黨組成員、中國(guó)足協(xié)黨委書(shū)記杜兆才講話，主題是“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，加強(qiáng)俱樂(lè)部管理、提高聯(lián)賽水平”。之后，中國(guó)足協(xié)裁委會(huì)將就2018年執(zhí)業(yè)聯(lián)賽裁判工作思路展開(kāi)介紹，職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)執(zhí)行局局長(zhǎng)馬成全將介紹各級(jí)聯(lián)賽相關(guān)政策，中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)主任王小平則將通報(bào)職業(yè)聯(lián)賽賽風(fēng)賽季工作總結(jié)及新賽季相關(guān)舉措和要求。

下午，中國(guó)足協(xié)組織中超、中甲及中乙俱樂(lè)部分別展開(kāi)分組討論，時(shí)間約1個(gè)半小時(shí)。隨后，所有與會(huì)代表將重新集結(jié)于會(huì)議大廳，分別匯報(bào)討論結(jié)果。最后由國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任、中國(guó)足協(xié)副主席李毓毅進(jìn)行總結(jié)講話。整個(gè)會(huì)議將歷時(shí)一天。

對(duì)與會(huì)的俱樂(lè)部代表而言，除了深入學(xué)習(xí)十九大精神，明年開(kāi)始實(shí)施的一系列聯(lián)賽“新政”也值得關(guān)注。以目前的情況來(lái)看，明年中超、中甲聯(lián)賽實(shí)施“U23新政3.0版本”是大勢(shì)所趨。

U23新政步入3.0

所謂的“U23新政3.0版”是相對(duì)2017年初足協(xié)推出的“U23新政”、2017年5月24日中國(guó)足協(xié)下發(fā)的“關(guān)于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場(chǎng)政策的通知”而言。

今年1月中旬于武漢召開(kāi)的足代會(huì)期間，中國(guó)足協(xié)為了遏制各俱樂(lè)部“燒錢(qián)”，在外援政策上進(jìn)行重大調(diào)整。2017賽季在外援注冊(cè)人數(shù)、大名單規(guī)則等不變的前提下，每場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)外援3人。同時(shí)，每隊(duì)每場(chǎng)比賽的18人報(bào)名名單中，至少有2名U23球員報(bào)名（2017年為1994年1月1日后出生的球員），首發(fā)11人中至少要有1名U23球員。這就是新政“1.0版本”。

今年5月24日，中國(guó)足協(xié)在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場(chǎng)政策的通知》，通知中明確指出：“從2018賽季起，中超、中甲聯(lián)賽俱樂(lè)部在參加中超、中甲聯(lián)賽、中國(guó)足協(xié)杯賽的過(guò)程中，各俱樂(lè)部整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的U23國(guó)內(nèi)（港澳臺(tái)除外）球員，必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同。”這可以說(shuō)是新政“2.0版”。

到了8月9日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布了關(guān)于征求《2018年中超、中甲聯(lián)賽外籍球員注冊(cè)報(bào)名人數(shù)規(guī)定》意見(jiàn)的通知。在這份通知中，中國(guó)足協(xié)對(duì)下一個(gè)賽季中超、中甲俱樂(lè)部的外援政策作出了新的規(guī)定，其中，中超注冊(cè)外援為4人、中甲注冊(cè)外援則為3人，每場(chǎng)比賽上場(chǎng)人數(shù)分別為3人與2人。而在U23球員方面，雖然尚未有明確說(shuō)法，但同時(shí)也開(kāi)始征求各俱樂(lè)部的意見(jiàn)。

對(duì)于進(jìn)一步限制外援的要求，各俱樂(lè)部沒(méi)有太多反對(duì)意見(jiàn)，但在U23球員的問(wèn)題上，各俱樂(lè)部提出了明確的反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為直接實(shí)施外援人數(shù)和U23年輕球員相同出場(chǎng)人數(shù)，將嚴(yán)重影響到聯(lián)賽水平，不利于聯(lián)賽發(fā)展，對(duì)年輕球員的成長(zhǎng)也未必能夠像預(yù)想的那樣有利。而一旦實(shí)施這樣的新政，將會(huì)嚴(yán)重影響到24歲、25歲的球員。所以，對(duì)這一規(guī)定希望能夠暫緩。

在征求了地方俱樂(lè)部等各方意見(jiàn)之后，至10月中旬，中國(guó)足協(xié)內(nèi)部也達(dá)成了一致，聽(tīng)取俱樂(lè)部方面的意見(jiàn)，在減少外援的同時(shí)，對(duì)于“U23球員出場(chǎng)人數(shù)與外援人數(shù)必須相同”的規(guī)定表示可以暫緩。將這一要求改為“要求90分鐘內(nèi)必須要求一名U23球員始終在場(chǎng)上”，同時(shí)要求在報(bào)名的27名球員中，必須要有6名U23球員，其中2人必須為U21球員，也就是兼顧97年齡段球員即未來(lái)東京奧運(yùn)會(huì)適齡球員。

同人數(shù)+始終一人在場(chǎng)

不過(guò)，中國(guó)足協(xié)聽(tīng)取俱樂(lè)部方面的意見(jiàn)并達(dá)成一致、上報(bào)國(guó)家體育總局之后，國(guó)家體育總局明確表示：此前下發(fā)的文件即5月《關(guān)于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場(chǎng)政策的通知》必須不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。與此同時(shí)，中國(guó)足協(xié)所提出的“要求90分鐘內(nèi)必須一名U23球員始終在場(chǎng)上”是一個(gè)很不錯(cuò)的建議，于是，在原通知中“U23國(guó)內(nèi)球員必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同”的基礎(chǔ)上，又增加了這一條款。這就是目前的“新政3.0版”。

換言之，未來(lái)2018賽季所實(shí)施的“U23新政3.0版本”，是結(jié)合了足協(xié)出臺(tái)的“2.0版本”以及征求意見(jiàn)時(shí)俱樂(lè)部提出的“始終一人在場(chǎng)上”建議。“2.0版本”尚未開(kāi)始執(zhí)行，就直接啟動(dòng)了“3.0版本”。當(dāng)然，最終的版本上文字描述將如何展開(kāi)？或許在今天(21日)會(huì)議結(jié)束之后便可見(jiàn)分曉。

像天津權(quán)健隊(duì)在今年聯(lián)賽中多次安排出場(chǎng)的U23球員人數(shù)超出3名外援人數(shù)，這樣的行為顯然應(yīng)該受到稱(chēng)贊，但似乎與原來(lái)通知中所說(shuō)的“人數(shù)相同”又有點(diǎn)沖突。有一點(diǎn)是可以肯定的，即即便是中超中有球隊(duì)不安排外援出場(chǎng)，U23球員依然必須出現(xiàn)在首發(fā)陣容中，且依然必須打滿90分鐘。從這一點(diǎn)來(lái)看，這個(gè)政策今年的執(zhí)行是不允許“打折扣”的。

除了“新政”之外，有關(guān)職業(yè)俱樂(lè)部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、聯(lián)賽的賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題、裁判問(wèn)題等，也將在這次會(huì)議上進(jìn)一步明確。